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      來賓市興賓區政務服務和大數據發展局2021年度法治政府建設工作報告

      2022-01-06 18:00     來源:來賓市興賓區政務服務和大數據發展局
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      2021年,在區委、區政府的正確領導下,區政數局深入開展法治政府建設工作,堅持深入貫徹中央《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》,結合《來賓市興賓區2021年法治政府建設工作要點》,依法履行法定職責,規范行政行為,進一步加強法治政府建設,全面完成2021年各項工作任務,現將工作情況報告如下:

      一、主要舉措和成效

      (一)堅持加強政治理論學習,把握正確政治方向

      2021年,我局堅持和完善中心組學習制度,把黨的十九屆五中、六中全會精神、中央全面依法治國工作會議精神、習近平總書記視察廣西的重要講話精神等內容列入中心組學習內容,深入領會新時期推進法治政府建設新形勢新思路新要求,確保了黨中央重大決策部署在興賓區落細落實。在局周例會上,和全體干部職工共同學習自治區全面依法治區工作會議和全市全面依法治市工作會議精神,要求全體干部要立足崗位職責,提升服務效能,全面提升政務服務水平。

      (二)堅持抓好法治政府隊伍建設

      一是抓好干部法制教育,強化干部法治思維。結合自身職能,抓好法治教育培訓,把憲法法律列入黨員干部重要學習內容,領導帶頭,全體干部共參與按時按要求參加年度學法用法學習,并以優異的成績通過考試。在周例會上多次學習各級紀委關于違反亂紀典型案例的通報,強調干部職工要以案為戒,絕對不能觸碰法律紅線。二是抓好干部任用管理,提升依法履職水平。堅持把法治思維貫穿干部選拔任用全過程,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,將依法治國的具體內容納入干部選拔任用和日常管理的重要內容,把好選人用人程序關。三是將法治建設和中心工作相結合同推進。堅持依法依規辦公,做好進駐辦證大廳單位的管理,持續優化營商環境,不斷深化放管服,確保了政務服務水平不斷提高,數字經濟逐步發展。

      (三)依法鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果

      一是始終抓好疫情防控常態化工作。面對周邊國家疫情嚴重爆發、周邊省市零星爆發的壓力,我局始終堅持派工作人員(志愿者)對進入大廳的辦事群眾采取“二碼聯查”、體溫檢查及手寫信息等監測方式,對不佩戴口罩的人員堅決不許進入辦證大廳,確??勺粉櫟较嚓P信息,切實保護人民群眾身體健康和生命安全。今年以來,累計接待辦事群眾19.6萬人次,未發生任何病毒傳播事件。二是始終抓好政務服務工作。依托“興賓互聯網+政務服務”綜合管理平臺加強了興賓區政務服務中心管理,2021年有序受理、辦結審批事項28.7萬件,“好評率”達99.99%。今年7月,該管理平臺在2021年廣西信息化優秀案例征集評選活動中被自治區黨委網信辦、自治區發改委、自治區工業和信息化廳、自治區大數據發展局評為“優秀案例獎”。三是始終抓好數字經濟發展。積極推動大數據與傳統產業結合發展。橋鞏綠健牧業建設智慧牧場運用TMR精準飼喂系統、智能擠奶器等先進技術實現喂養、采奶智能化,年度產值達4137.5萬元。正邦、牧原集團為主的生豬養殖龍頭企業采用先進的物聯網、大數據、移動互聯等技術,前三季度,興賓區生產生豬累計出欄50.04萬頭,同比增長49.9%。此外,工業數字化轉型加快。指導企業大力實施技術改造和項目研發,完成湘桂小平陽公司、東糖鳳凰有限公司、紅河制糖公司白砂糖自動裝包、碼垛系統項目技改工作,對廣西鄂中肥業有限公司專用肥生產線進行智能化改造,極大提高了生產效率。廣西歐拓智能科技有限公司信息化教育裝備產業園項目總投資3億元,目前,廠房已準備裝修完成,4條生產線及一條包裝線已經安裝完成,預計2月至3月試投產。匯賓鈣業采用國內一流的生產設備和先進的生產工藝,對石灰石煅燒產生的窯氣充分利用,通過管道輸送到碳化塔,供碳化反應使用,實現超低排放,成為全市綠色碳酸鈣產業龍頭和標桿項目。2021月1-11月,我區區屬規上碳酸鈣產業產值同比增長25.3%。

      (四)聚焦清單管理工作,不斷優化政府職能。

      重新梳理編制《2021年<興賓區、鄉(鎮)兩級行政許可事項目錄清單>》,持續推進行政審批改革。2019年以來,共取消行政許可事項8項,調整行政許可事項35項,新增行政許可事項1項,承接自治區下放行政許可事項2項。目前,興賓區現行行政審批事項共543項。一是有序接收下放事項。二是加強業務溝通協調。加強上下業務的溝通和橫向業務的連通,做好市、區級之間、部門之間下放行政審批事項的銜接工作,避免出現審批真空期,保證行政審批工作有序開展。三是優化審批流程。要求相關窗口結合本部門本行業實際,對下放事項進行流程優化,對承諾時限、流程環節、申報材料能壓減的再壓減,進一步提升服務效率。四是有效取消和下放事項監管。對于國務院、自治區決定取消的審批事項,我區各部門及時做到停止審批,不以備案、審查、核準等形式變相審批,并制定取消后續監管辦法,防止出現管理“真空”和服務缺位。

      (五)持續深入推進“放管服”改革

      一是深化“證照分離”改革。根據《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》(國發〔2021〕7號)和《廣西壯族自治區人民政府關于印發廣西深化“證照分離”改革全覆蓋工作實施方案的通知》(桂政發〔2021〕29號)文件精神,梳理編制《興賓區—中央層面設定的涉企經營許可事項改革清單》共計64項,目前,共取消審批6項,審批改備案4項,告知承諾9項,優化審批服務45項。

      二是大力推行鄉鎮、街道“一枚印章管審批”,實現基層審批服務提速增效。2021年,我區各鄉(鎮)、街道便民服務中心場所按照“六有”標準進行了改造提質,全面實施“一枚印章管審批(服務)”,涉及39項審批(服務)的7個部門減少到1個,7枚印章變成1枚印章,群眾進一扇門、跑一次腿就能辦成事,實現無差別全科受理。改革后,承諾審批事項受理時長平均減少20%,2021年共受理辦件17.5萬件,好評率高達99.99%。

      (六)嚴格行政規范性文件制定和管理,堅持“三重一大”制度,全面提升行政決策水平。

      一直以來,我局依法依規制定行政規范性文件,嚴格控制發文數量,認真執行文件審核簽發制度,文件經擬稿人、股室負責人、分管領導、主要領導審核簽字后方可印發,由綜合股統一保存保管。2021年,我局未印發任何行政規范性文件。我局嚴格落實“三重一大”制度,重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,均召開黨組會集體討論后再決定,并主動邀請派駐紀檢組長參會同步監督。

      (七)全力做好政務公開工作,推動民生保障等領域數據向社會有序開放。

      興賓區政府網站設有欄目138個,2021年共更新8182條信息。其中,政府文件17條,部門文件147條,部門動態769條,鄉鎮動態756條,興賓要聞1551條,滾動大圖43條,更多頭條53條,成功轉辦依申請公開3條,回復率100%,未發生被行政復議行政訴訟的情況。在全自治區政府網站績效評估中,我區得分93.47分,位于全區111個縣(市)區的第30名,來賓市6個縣(市)區第一名。全區38個政務新媒體內容涵蓋了政務資訊、教育醫療、文化藝術、人才招聘等方面,每周都有內容更新,進一步提高了政府工作的透明度,滿足了公眾的知情權。

      二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的情況

      我局黨政主要負責人每半年聽取一次局法治建設工作匯報,并及時研究解決有關重大問題。一年來,我局主要負責人嚴格履行依法治市重要組織者、推動者和實踐者的職責,充分發揮了黨支部統攬全局、協調各方的作用,細化工作任務,支持本級人大、政府、政協、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作,督促領導班子其他成員和下屬部門主要負責人依法辦事,年度內無領導干部違規干預司法活動、插手具體案件處理的情形發生。此外,還將履行推進法治建設第一責任職責納入年終述職報告中,主動向組織、班子報告履職情況,自覺接受監督。

      三、存在的問題和不足

      (一)因部分業務系統未打通,數據“一張網”未真正形成,導致“一枚印章管審批”工作推進仍存在困難。

      (二)一些單位的依法公開意識還不強,工作缺乏剛性規范,存在隨意性;各鄉鎮、部門之間的工作進展還不平衡。

      四、2022年工作打算

      (一)繼續深入推進“放管服”改革。按照高效便捷,保質保量的原則,繼續做好審批事項流程再造工作。重點是清理規范特別環節,納入承諾時限監管;規范現場勘察,明確勘察內容,公開勘察標準,明確承諾時限等。

      (二)繼續做好政務公開。加強制度落實,使政府信息公開工作程序化、常態化;加大主動公開力度,妥善處理依申請公開,進一步健全監督保障機制,加大電子政務建設力度,大力提升網上辦公水平,及時高效地做好政府信息公開工作。

      (三)持續抓好監督管理。依托“互聯網+監督”平臺,加大對行政執法工作的監管力度,促進依法行政、依法管理,保障行政執法公開透明運行。



      來賓市興賓區政務服務和大數據發展局??

      2022年1月6日??

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